Hà NộiBán đất công không đấu giá, giảm 10% tiền sử dụng, cho đổi tên người sử dụng là những chính sách trái luật được áp dụng công khai ở Đà Nẵng.
Ba ngày làm việc đầu của phiên xét xử 21 người người liên quan sai phạm trong mua, bán nhà, đất công ở Đà Nẵng gây thiệt hại 22.000 tỷ đồng (ngày 2-4/1), người bị hỏi nhiều nhất là cựu chủ tịch UBND Đà Nẵng Trần Văn Minh.
Theo cáo trạng, là người giữ cương vị cao nhất tại Đà Nẵng giai đoạn 2006-2011, ông Minh ký 6 văn bản chỉ đạo chủ trương quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước qua việc sắp xếp, xử lý các cơ sở nhà, đất công sản; cho phép giảm 10% tiền sử dụng đất, cho chuyển đổi tên người nhận quyền sử dụng đất...
VKSND Tối cao kết luận nội dung này trái với Nghị định 61 ngày 5/7/1994 về mua bán và kinh doanh nhà ở, Quyết định số 09/2007 ngày 19/1/2007 của Chính phủ về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước và các quy định của pháp luật về đất đai.
Các văn bản do ông Minh ký đã tạo điều kiện cho bị cáo Phan Văn Anh Vũ (Vũ "Nhôm") thâu tóm nhiều dự án bất động sản và nhà, đất công sản tại những vị trí thuận lợi, có giá trị sinh lợi cao tại Đà Nẵng mà không qua đấu giá quyền sử dụng đất. Việc này gây thiệt hại đặc biệt lớn đối với ngân sách Nhà nước, làm mất niềm tin của nhân dân và gây bức xúc trong xã hội.
Tại TAND Hà Nội, trong ba ngày, các thẩm phán, công tố viên cùng luật sư đã hỏi xoáy sâu vào chính sách cho giảm 10% tiền sử dụng đất được thực hiện trong nhiệm kỳ 5 năm của ông Minh (2006-2011) và nhiệm kỳ tiếp theo (2011-2015) của ông Văn Hữu Chiến.
Ông Minh trình bày đây là chủ trương của Đà Nẵng từ nhiệm kỳ chủ tịch trước là ông Nguyễn Bá Thanh, Hoàng Tuấn Anh. Ông thừa nhận ký 6 văn bản như cáo trạng quy kết, song giải thích việc giảm 10% tiền sử dụng đất chỉ áp dụng khi nộp một lần trong vòng 30 hoặc 60 ngày. Việc cho chuyển đổi tên người đứng tên trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũng kèm theo điều kiện các bên phải hoàn thành nghĩa vụ, chính sách với thành phố.
 |
|
Cựu chủ tịch Đà Nẵng Trần Văn Minh. Ảnh: Giang Huy |
Theo ông Minh, nội dung giảm 10% được ban hành dựa theo "căn cứ nguyên tắc" là Nghị định 38/2000 cho phép nộp một lần giảm 20%. UBND Đà Nẵng vì thế đã "áp dụng giảm 10%" và thấy như thế thôi thì "vẫn lời cho ngân sách".
Đại diện VKS sau đó phản bác, cho hay Nghị định 38 hướng dẫn thực hiện Luật Đất đai năm 1993. Còn việc chuyển nhượng 22 nhà, đất công sản xảy ra trong năm 2004-2014, vì thế phải áp dụng Luật Đất đai 2003.
Công tố viên hỏi: "Phải chăng bị cáo đang áp dụng luật cũ. Tôi xin bổ sung rằng Nghị định 38 đã được thay thế bằng Nghị định 198 năm 2004. Tôi cũng nói rõ cho bị cáo biết Nghị định 38 cho giảm 20% nhưng áp dụng với người nộp tiền cho diện tích nhà tăng thêm trong thời hạn 10 năm, có nghĩa người xin mua phải đang ở đó. Còn theo Nghị định 198, người mua tài sản nhà nước không qua đấu giá thì không được giảm tiền sử dụng đất. Bị cáo có ý kiến thế nào?".
Ông Minh nói đồng ý nhưng giải thích thêm: "Đúng là Nghị định 38 hết hiệu lực năm 2004 song Đà Nẵng có Quyết định 13 của Thủ tướng cho cơ chế riêng trên cơ sở Nghị quyết 33 của Bộ Chính trị".
Công tố viên đáp: Các cơ quan tố tụng đang làm rõ các hành vi vi phạm pháp luật hình sự, áp dụng Bộ luật Hình sự chứ không theo Nghị quyết nào khác.
Công tố viên nói: "Là cơ quan truy tố, chúng tôi cảm thấy rất gợn bởi trong ngày 3/1, các bị cáo là cấp dưới của bị cáo đều thừa nhận vi phạm; khẳng định các chủ trương, quyết định, chỉ đạo của bị cáo đều vi phạm pháp luật. Tuy nhiên, bị cáo lại khẳng định là phù hợp pháp luật".
Ông Minh tiếp tục giải thích và cho hay những việc trên xảy ra hơn 10 năm trước, "đã được các cơ quan trung ương thống nhất không xem xét xử lý kỷ luật với tập thể ban cán sự đảng UBND Đà Nẵng nhiệm kỳ 2005-2010 và 2011-2015".
"Khi Thanh tra Chính phủ kiểm tra những sai phạm của Đà Nẵng cũng đặt vấn đề về sai phạm giảm 10%. Thành phố có giải trình gửi Thanh tra Chính phủ, Chính phủ... Sau đó, Uỷ ban kiểm tra có báo cáo 191 về chủ trương giảm 10%, trong đó nói có sai sót nhưng cũng có tính sáng tạo, mang lại hiệu quả. Xin cho tôi đọc một đoạn ngắn báo cáo", ông Minh trình bày song bị chủ toạ từ chối cho nêu nội dung.
Ông Minh còn cho hay, sau này Chính phủ có chủ trương thu hồi khoản giảm 10% này nhưng có phân loại. Với những doanh nghiệp thuộc diện được hỗ trợ lãi suất đầu tư thì không thu.
Ông Minh nhiều lần giải thích chính sách giảm 10% bản chất không phải là giảm giá đất mà là "phương thức thu tiền sử dụng đất, kích thích họ nộp tiền luôn thay vì 5 năm mới nộp". Ông Minh khẳng định đây là chính sách được tập thể bàn bạc kỹ.
Tuy nhiên, giám định viên Tư pháp Bộ Xây dựng có mặt tại toà cho biết việc giảm 10% tiền sử dụng đất trong chính sách áp dụng với 22 nhà, đất công sản giao cho Phan Văn Anh Vũ trong vụ án này là trái Nghị định 61.
Trước lập luận của VKS hay đại diện giám định tư pháp, ông Minh vẫn khăng khăng các chính sách của Đà Nẵng giai đoạn đó là "sự sáng tạo".
Bảo Hà
Click help me: new action movies 2016 - new horror movies 2016 - new sci fi movies 2016 - new comedy movies 2016 - new martial arts movies - new drama movies - new adventure movies - new romance movies 2016
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét